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成人视频 关于2025年度法治政府建设情况的报告

时间:2026-03-17 来源:本网
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  2025年,成人视频 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委、省政府有关法治政府建设各项决策部署,聚焦资产管理、服务保障、厉行节约三大重点领域,持续提升依法履职、依法行政、依法治理能力,为推动广东机关事务高质量发展提供有力法治保障。现将有关情况报告如下:

  一、2025年推进法治政府建设基本情况

  (一)强化理论武装,筑牢法治思想根基。坚持以习近平法治思想为指导,统筹推进全省机关事务工作法治化建设。一是持续深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神。局党组严格落实“第一议题”和理论学习中心组学习制度,通过“第一议题”学习、理论学习中心组集中研讨等方式,确保党中央精神和习近平总书记重要指示及时传达、深入领会、有效落实。二是深入学习贯彻习近平法治思想。局党组会议专题学习习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神,系统总结建局以来的法治实践,明确深化资产管理、服务保障、厉行节约等重点方向法治研究,持续健全制度体系、强化制度执行,推动法治建设与业务实践深度融合、常态长效。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。全局上下认真落实中央及省委部署要求,一体推进学查改,深入学习习近平总书记关于党的作风建设系列重要论述精神,扎实开展整治形式主义为基层减负工作,对标对表深入查摆问题,动真碰硬推动全部完成整改,有力推动作风建设走深走实,得到省委学习教育工作专班督导组充分肯定。四是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。第一时间召开专题会议组织学习,围绕“法治为纲、绿色为脉,打造机关资源管理双优体系”开展交流研讨,统一思想、凝聚共识,明确将全会精神融入机关事务工作全领域各环节,着力以法治化规范管理行为,以绿色化引领发展方式,切实提升资源统筹效率和保障服务效能。

  (二)压实主体责任,发挥“关键少数”引领作用。局党组高度重视法治政府建设工作,局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要任务直接督办,确保法治建设各项任务有序推进、落实落地。一是坚持以上率下。结合机关事务工作特点,局党组第一时间学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中国共产党思想政治工作条例》《广东省党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等最新法规,带头将法治学习、依法履职情况纳入年终述职内容,带动全局年终述法全覆盖,教育引导各级领导干部主动运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展、防范风险。二是坚持高位推动。加强系统谋划,召开2025年全省机关事务工作会议,深入分析我省机关事务工作所处历史方位,强调法治化在推动发展中的基础性作用,深入部署全省系统年度法治化工作重点任务,形成上下联动、齐抓共管的法治化建设工作格局;结合“十四五”规划实施情况总结评估工作,全面梳理我省机关事务工作领域法治化建设经验成果,谋划“十五五”法治建设路径,为未来五年机关事务法治化建设提供清晰目标和行动指引;强化责任传导,定期听取法治化建设工作情况汇报,对重点难点问题及时研究、动态指导,构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、各处室协同配合”责任链条,确保各项任务按计划推进。三是坚持依法决策。局主要领导深度参与立法研究,围绕落实习惯过紧日子要求,带队赴兄弟省市调研公物仓建设,创新提出“大公物仓”建设理念,牵头起草《省直行政事业单位公物仓管理暂行办法》,研究制定国有资产处置标准体系,有力推动资产跨部门、跨层级共享共用。全面贯彻民主集中制,严格落实局党组会议、局务会议、局长办公会议议事规则,确保各项决策依法依规、科学民主。

  (三)健全制度体系,夯实依法行政基础。坚持制度先行,聚焦机关事务管理核心业务,不断完善制度框架,提升制度供给质量。一是突出集中统管,创新资产管理制度机制。印发《省直行政事业单位国有资产管理暂行办法》,在全国率先从制度层面明确“财政部门主要负责资产价值管理,机关事务管理部门负责实物管理”的职责分工,构建具有广东特色的省级行政事业性国有资产高效协同治理新格局。持续数字化赋能,全面升级“广东智慧机关事务一体化平台”国有资产共享共用模块,实现法治化、标准化、数字化“三化”深度融合。二是突出精细规范,健全公务用车管理体系。印发实施《省直党政机关公务用车管理暂行办法》《省属事业单位公务用车管理暂行办法》,全面规范公务用车编制、配备、使用、处置、监督,首次定义车辆“使用效率低”和“闲置”的标准概念并量化标准,明确公务用车、租车的使用范围和负面清单,为杜绝公务用车闲置浪费提供了有力制度保障。三是突出系统配套,优化办公用房管理制度。全面总结办公用房管理经验,印发实施《省直党政机关办公用房维修管理实施细则》《省直党政机关办公用房分配使用细则》,以综合性制度为主干、实施细则为延伸的办公用房管理制度体系更加完备。四是突出主动作为,提升后勤服务规范化水平。积极发挥省直机关后勤保障指导监督职能,落实我省集中整治违规吃喝政治任务,研究起草有关制度,对内部食堂运营、管理、服务等作出明确规范;发布实施办公区物业管理服务规范,稳步推进服务监管和评价规范起草工作,服务保障制度标准体系日趋完善,推动后勤服务从“粗放型”向“标准型”转型。

  (四)深化普法宣传,积极营造浓厚法治氛围。坚持“普法与业务融合、教育与服务并重”原则,以提升干部职工法治素养为核心,多措并举推动学规学法、用规用法常态化,为机关事务工作高质量发展提供有力法治保障。一是聚焦政策解读,打通制度执行“中梗阻”。针对本年度密集出台的国有资产、公务用车、办公用房等一系列关键性制度,分两期对省直党政机关、地级以上市机关事务管理部门开展靶向辅导、实现精准滴灌,确保各项制度在全省范围内得到统一理解和规范执行;创新解读形式,充分利用新媒体传播优势,在局官方网站、微信公众号发布政策解读,广泛普及“一图读懂”宣传图、学习思维导图,实现“指尖上的普法”,强化政策解读的权威性和穿透力。二是聚焦法治教育,筑牢思想认识“防火墙”。强化风险防控,首次面向全省系统开展法治化专题培训,深入剖析机关事务领域典型法律和舆情风险及防控策略,有效增强干部职工风险防控意识和法治思维能力;深化警示教育,常态化组织学习违反中央八项规定精神典型案例,前往广州市中级人民法院旁听职务犯罪案件庭审,邀请省检察院专家现场讲法,让党员干部从违纪违法典型案例中受到震慑警醒。严格学法考核,认真组织全局干部参加年度学法考试,连续5年参与率、通过率均达100%,有效巩固了法治学习成效。三是聚焦常态长效,构建法治宣传“生态圈”。建立全省系统法治化、标准化、数字化联络员工作机制,明确联络员工作职责,进一步加强局机关处室、局属单位及各地市部门的纵向指导与横向联动,确保工作任务的上传下达和高效落实;严格落实法律顾问坐班制度,为干部职工提供了面对面、即时性的法律咨询、知识普及和意见支持,将专业法律服务直接送达工作一线;紧扣机关事务管理实际,定期汇总梳理业务中的高频法律问题和最新政策,组织编发《政策法规问与答》并遴选建局以来的《问与答》精华集结成册,实现了优质普法资源的全省共享;系统性汇编局成立以来制定的工作规章制度,形成《机关事务管理制度汇编》,作为全局干部的“案头书”和“手边策”,极大便利在日常工作中查询与遵循。

  (五)强化规范管理,全面提升依法决策水平。持续强化依法决策意识,积极构建全链条、全覆盖规范管理体系,为防范化解风险隐患、保障国有资产安全、营造法治化营商环境提供有力支撑。一是服务法治建设大局,高质量参与重要法规制度修订。落实省委工作部署,在深入研学《党政机关厉行节约反对浪费条例》核心要义的基础上,主动对接省级法规修订工作,分三轮提出修订建议,机关事务管理要求在国家治理体系中得到充分体现;按要求做好多项省内重要制度规定的实质审查工作,贡献机关事务专业智慧。二是健全制度标准,全流程规范文件管理。针对规范性文件管理工作中可能存在的概念不清、流程不顺、职责不明、起草质量不高等问题,研究起草局规范性文件管理系列制度文件,通过构建“1+N”制度体系,全面厘清制定流程、明确主体责任、统一审核标准,为全局规范性文件科学化、规范化管理奠定坚实基础。三是筑牢风险防线,全链条加强合同审查管理。研究起草局《合同管理办法》,首次系统界定合同管理职责分工,明确从立项、谈判、起草、审核到履行、归档的全过程要求,填补了制度空白;组织法律顾问单位对各类合同、协议开展专业审查,出具法律审查意见书,重点纠正权责不对等、违约责任不明等条款上百处;落实局重大合同审查机制,对重大合同实施内部复审,提出风险提示及修改建议十余条,通过“内外双审”机制与制度建设,进一步规范合同内容、降低法律风险。四是维护市场公平,常态化推进公平竞争审查。深入贯彻国家关于建设全国统一大市场部署要求,将公平竞争理念深度融入政策制定过程,建立“起草部门初审-法规部门复审-定期报送备案”的三步审查流程,确保涉及经营者经济活动的政策措施全部经过公平竞争审查,重点清理含有地方保护、指定交易等内容的条款,以实际行动维护市场公平竞争秩序。

  (六)强化监督约束,确保权力阳光运行。坚持政务公开、矛盾化解和内部防控协同发力,实现权力运行全过程监督,不断提升机关事务公信力和执行力。一是持续深化政务公开,着力打造优质透明服务窗口。落实局《官方网站及政务新媒体信息管理制度》,积极转载党中央、国务院及省委、省政府工作要闻,主动宣传局工作亮点、兄弟省份和地市工作动态;以“公开为常态、不公开为例外”为原则,用心用情、高质高效开展政府信息公开工作,网民留言、依申请公开按期答复率100%,保障公众的知情权、参与权和监督权。二是依法稳妥化解矛盾,有效防范处置涉访涉诉风险。耐心细致推进重点物业回收工作,针对性提出解决方案,全力化解风险隐患;落实局《信访工作规则》,严格按流程做好信访工作,初信初访一次性化解率和群众满意度较往年有所提升。三是健全内部监督体系,纵深推进廉政风险防控。印发局《廉政风险防控工作机制(试行)》,持续开展局各业务领域廉政风险排查,针对要害部门、重点领域和关键岗位进行专题研究,找到特点规律,提出对策建议。创新廉政风险防控形势分析会议机制,督促各基层党组织按照“四必谈”要求每季度召开形势分析会,切实把廉政风险防控融入党建工作、融入业务工作、融入管理体系。

  二、存在的问题和不足

  2025年,我局在推进法治政府建设方面虽然取得了一定成效,但相较于国家及省关于法治建设的部署要求,还需进一步努力提升。一是法治思维融入管理服务的深度不足,回应关切能力有待强化。社会各界对机关事务管理工作关注度日益提升,需进一步将法治思维和法治方式融入管理保障服务全过程,及时回应各部门和干部职工关切,切实提升依法履职、规范服务的能力和水平。二是法治引领改革创新的支撑作用未充分释放,资源配置效能有待优化。新时代机关运行保障工作面临新情况新要求,需要在深化机关事务改革中强化法治引领,坚持改革决策与制度规范相衔接,进一步发挥法治对优化资源配置、规范管理流程、提升保障效能的支撑作用,保障机关事务工作高质量发展。三是普法宣传的覆盖力与实效性仍显不足,法治氛围营造有待加强。机关事务管理领域普法宣传的覆盖面和影响力有待增强,需积极运用新媒体平台,多形式、多视角开展机关事务管理制度与政策宣传,不断提升普法工作的针对性和实效性,营造依法保障、节约高效的良好氛围。

  三、下一年度主要安排

  (一)强化政治引领,压实法治建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党中央关于法治建设的决策部署。局主要领导履行法治建设第一责任人职责。严格执行领导干部带头学法和年终述法制度,持续增强干部职工的法治思维与依法办事能力,着力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

  (二)推进立法调研,夯实法治制度根基。紧密跟踪国家《机关事务管理法》立法进程,系统梳理兄弟省市及省直相关单位的先进立法经验,全面总结我省机关事务法治政府建设成果,加强与高校立法专家团队的协作,完善《广东省机关事务管理条例》立法计划,启动前期调研论证,为推进我省机关事务地方立法奠定坚实基础。

  (三)健全制度体系,提升依法行政效能。研究制定《2026年度法制建设工作计划》,围绕以资产管理为核心的集中统一管理要求,加快配套制度标准建设。持续完善内部管理规范,提升依法治理水平。发挥法治联络员机制作用,强化对全省各地市机关事务管理部门法治建设的指导与协同,推动系统法治建设水平整体跃升。